铲平“山头”扬正气

铲平“山头”扬正气

宗派主义和山头主义是一些人为追求个人私利而组建的利益共同体，其思想和行为均以集团利益为核心。当前，这种倾向最为明显的体现是形成小团体、结党营私。

将治理之地或领域当作自己的“独立领地”，自负自大、阳奉阴违、难以驾驭；将人民赋予的权力视为个人或小团体的“私有财产”，贪污腐败、行贿受贿、以公谋私；将党内同志当作“家臣”，刻意划分“派系”，任人唯亲、排挤异己、许诺官职、欢庆得势……宗派主义和山头主义所展现的丑态，已经触犯了众怒。

山头至上，践踏组织

宗派主义和山头主义的历史渊源颇为复杂，这类现象在封建时期的官僚机构以及资产阶级的政党中并不罕见。在我国当前的社会环境中，山头主义的现象尚未完全消失，它的影响在现实中依然存在，并且其发展脉络依然能够被清晰地观察到。

结党营私，拉帮结派。当前，宗派主义和山头主义最明显的体现是形成小团体、阳奉阴违。表面上看似严肃认真铲平“山头”扬正气，强调政治和团结，而实际上却忽视政治，只顾派别利益。作为大型国有企业的领导，抚矿集团的前任党委书记、董事长尹亮，既是组织选拔的领导干部，也是掌握数百亿资产的企业负责人。他掌握了关键的经济与政治资源，却忽视了自身作为中共党员的首要身份，在与商界、政界等各色人等的交往中，逐渐构筑起自己的势力范围。为了打造自己的独立王国，他指使人事部门违规选拔干部，甚至提出了“为何在其他单位无人知晓的我能被提拔”之类的论调。

扭曲忠诚，违背准则。受到宗派和山头主义思潮的侵蚀，每个山头都有一位“领头羊”。这些“领头羊”在曾经任职的任何地方和领域，都会充分利用手中的权力和影响力无气力症是谁提出的，关照自己山头中的成员。甘肃省兰州市前副秘书长金晋哲，曾是甘肃省委前常委、前副省长的虞海燕的亲信。虞海燕任职兰州市委书记时，金晋哲竟然责令他管理的督查室里的年轻干部研读虞海燕及他本人的讲话，并撰写心得体会报告，甚至将这些内容汇编成册。金晋哲还要求这些年轻干部对虞海燕和他本人保持忠诚，并根据每个人的忠诚程度来决定如何任用。在忏悔录中，金晋哲坦言：“我多年来所走过的道路，始终围绕着虞海燕。”他对我给予了提拔与重用，我对他心怀感激之情，对他个人的忠诚甚至超越了对组织的忠诚。

在“山头”集结，结成团伙进行腐败活动。部分“小贪”模仿“梁山好汉”，私自占据“山头”，企图通过拉帮结派来获取非法利益。那些本应切实保护群众利益的基层干部，却沦落为侵害民利的“狼外婆”，相互勾结堕落。2010年到2016年间，湖南省慈利县移民开发局的历任三位党支部书记相继陷入腐败，局内成员纷纷参与其中，打着单位的旗号无气力症是谁提出的，集体挪用并私吞了180余万元的移民后期扶持项目资金。在江苏省南通市如东县掘港街道余荡村，党总支书记管建兵等13名村干部通过欺诈手段骗取了国家的征地补偿款，将钱装入自己口袋。南通市通州区十总镇新雁村8名村干部套取各类补助款……

那些党同伐异、结党营私的“老虎”“苍蝇”们，把党纪国法当作儿戏一般。他们却不知道，党纪国法的“高压线”并非虚设，无论对谁，无论何时，一旦触碰，必将承受沉重的代价！

勇敢面对，辨症施治

历史始终呈现出螺旋上升的趋势。即便踏入现代，那些江湖山头文化的影响依旧难以在短期内完全消散，它们仍会艰难地维持着生存。文化专家程晓芸指出，随着社会的不断发展，宗派主义和山头主义的表现形式已经发生了转变，既有基于血缘关系的家族式“山头”，也有基于旧时同乡情谊的地域性帮派，还有基于共同经历形成的“老部下”、“老同学”、“老战友”等群体。所谓那些关于“归属何人”“隶属何派”的疑问，与某些历史故事有着令人瞩目的相似之处。因此，我们必须对宗派主义和山头主义保持清醒的头脑，勇敢地直面这些问题，并运用政治智慧，全力以赴地寻求解决方案。

落后文化的残留，与党内政治生活的不规范，以及选拔任用过程中的违规行为，共同导致了宗派主义和山头主义的消极影响时常显现。一些地区和部门中“派系”和“山头”现象频繁出现，对此，一位曾在多个党委直属部门供职的老干部提出了自己的看法：政治与业务未能紧密结合，有时政治甚至被业务所取代；党内氛围过于和谐，批评与自我批评流于形式，未能真正达到激励和警示的效果；在选拔任用人才时，存在任人唯亲、任人唯利、带病提拔等问题；干部配备超出规定人数、规格和范围，领导职务设置和机构名称确立不遵循制度、不符合法规。

政治上的“关键少数”若不够坚定，便会直接引发宗派主义和山头主义的“顽疾”难以根除。众多实例显示，当主要领导干部秉持宗派主义和山头主义，政治环境必然陷入混乱。新疆维吾尔自治区公安厅前党委委员兼副厅长谢晖，在担任自治区监狱管理局首脑职务的两年多间，理应展现政治上的引领作用，然而他却偏离了正轨，忽视政治原则，无视纪律规范，导致自治区劳教和监狱系统内部派系林立，结党营私现象严重。他依靠上级提拔，借助人际关系办事，通过送礼行贿来“解决”问题，这种做法已成为众所周知的“潜规则”。许多干部被“逆淘汰”，身心压抑、无心干事。

“冰冻三尺非一日之寒，”此言不虚。只要宗派主义和山头主义依然在暗中滋生，必然有人将权力视为私利，热衷于站队和划分亲疏远近；必然有人如同苍蝇追逐臭味、蚂蚁附着羊肉无气力症是谁提出的，要么寻求“大人物”的保护，要么遵从团体私利的潜规则，甚至不惜突破底线、触碰红线。

肃清遗毒，锲而不舍

中国共产党始终与宗派主义和山头主义进行不懈的斗争，尤其在近年内，这种斗争愈发坚定，展现出“宜将剩勇追穷寇”的毅力。2017年，甘肃省兰州市委明确提出“肃清虞海燕的不良影响、恢复兰州的政治环境”，并将彻底消除虞海燕对兰州政治环境造成的负面影响，视为当前及未来一段时间内的一项关键政治工作。在同年，庆阳市对77名通过拉关系、寻求靠山手段的党员领导干部进行了查处，其中66人接受了批评教育和诫勉谈话，11人被正式立案调查，更有1人因严重违纪并涉嫌违法，已被移交司法机关进行处理。

今年伊始，中共中央政治局在会议中深入探讨了2018年党风廉政建设与反腐败工作的相关事宜，并重申了以下观点：“必须严厉打击那些政治问题与腐败问题交织在一起，通过利益输送相互勾结，在党内培植个人势力、形成利益集团的行为。”党中央向全党及全社会传递了一个明确的信号——开展新的伟大斗争，其中惩治腐败的关键任务之一便是彻底清除宗派主义和山头主义的残余影响。

宗派主义和山头主义的势力正在逐渐衰落，形势日益严峻。我们必须彻底清除这些不良影响，文化建设的重要性不容忽视。如果一块土地不播种庄稼，杂草便会丛生；同样，如果党员干部的思想不保持纯洁，落后文化便会趁机侵入。刘兴东，哈尔滨市委常委、市纪委书记、市监委主任，强调指出：“我们必须将革故与鼎新相结合，一方面要坚决破除那些陈旧腐朽的文化桎梏，另一方面则要积极传承和发扬北大荒精神、大庆精神、铁人精神以及东北抗联精神，以此不断提高党员干部的政治素养。”他进一步认为，在弘扬共产党人的价值观过程中，必须坚持常抓不懈、细致入微、持之以恒，推动党内政治文化建设从“治污”转向“清源”。各级领导应率先垂范，发挥模范作用，积极倡导全社会树立廉洁观念，深耕廉洁文化的根基，营造尊崇廉洁、崇尚清正的强烈社会风尚。

加固制度的“牢笼”，方能使那些仍旧顽强抵抗的宗派主义和山头主义得到有效遏制。邓卫平，中央纪委驻公安部纪检组组长，强调指出：“必须将规范权力制约作为核心，秉持广泛选拔、公平对待干部的原则，构建以党章为基石、以民主集中制为灵魂的党内法规制度体系，包括一系列具体法规制度。同时，要科学划分各部门单位的权力与职责，对权力运行进行规范与监督，以避免权力过分集中，杜绝权力依附和寻租现象。”党内法规与国家法律需同步施策。杨小军，国家行政学院法学教研部副主任，提出铲平“山头”扬正气，为根除山头主义的影响，必须运用法治手段，大力推进依法治国与依规治党，确保权力在法治框架内运行。

肃清宗派主义和山头主义的残余影响，是一项艰巨且充满挑战的任务。纪检监察干部需展现出英勇无畏的精神，重新整理装备，重返前线，与之展开坚决斗争。特别要关注关键岗位和重要部门，对各级党委及领导干部执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》的精神，以及遵守政治纪律和政治规矩的情况，进行深入的分析和评估。以推动民主生活会、责任与廉洁汇报等工作的落实为关键，严格规范党内政治生活，加强党内监督，确保政治环境的健康发展。（刘春生、黄嘉卿、甘士莲）